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最高人民法院 最高人民检察院關于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若幹問題的解釋

发布时间:2018-10-29 11:25:42 來源:最高人民法院 点击次数:

最高人民法院  最高人民检察院
關于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若幹問題的解釋

  • 來源:最高人民法院

  • 发布时间:2018-09-26 23:55:00

       《最高人民法院、最高人民检察院關于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若幹問題的解釋》已于2018年1月25日由最高人民法院审判委员会第1732次会议、2018年6月13日由最高人民检察院第十三届检察委员会第二次会议通过,现予公布,自2018年10月1日起施行。

最高人民法院 最高人民检察院

2018年9月26日


法釋〔2018〕17號

最高人民法院  最高人民检察院

關于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若幹問題的解釋

(2018年1月25日最高人民法院審判委員會第1732次會議、

2018年6月13日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會

第二次會議通過,自2018年10月1日起施行)

       为依法惩治虚假诉讼犯罪活动,维护司法秩序,保护公民、法人和其他组织合法权益,根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定,现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下:
  第一条  采取伪造证据、虚假陈述等手段,实施下列行为之一,捏造民事法律关系,虚构民事纠纷,向人民法院提起民事诉讼的,应当认定为刑法第三百零七条之一第一款规定的“以捏造的事实提起民事诉讼”:
  (一)與夫妻一方惡意串通,捏造夫妻共同債務的;
  (二)與他人惡意串通,捏造債權債務關系和以物抵債協議的;
  (三)與公司、企業的法定代表人、董事、監事、經理或者其他管理人員惡意串通,捏造公司、企業債務或者擔保義務的;
  (四)捏造知識産權侵權關系或者不正當競爭關系的;
  (五)在破産案件審理過程中申報捏造的債權的;
  (六)與被執行人惡意串通,捏造債權或者對查封、扣押、凍結財産的優先權、擔保物權的;
  (七)單方或者與他人惡意串通,捏造身份、合同、侵權、繼承等民事法律關系的其他行爲。
  隱瞞債務已經全部清償的事實,向人民法院提起民事訴訟,要求他人履行債務的,以“以捏造的事實提起民事訴訟”論。
  向人民法院申請執行基于捏造的事實作出的仲裁裁決、公證債權文書,或者在民事執行過程中以捏造的事實對執行標的提出異議、申請參與執行財産分配的,屬于刑法第三百零七條之一第一款規定的“以捏造的事實提起民事訴訟”。
  第二条  以捏造的事实提起民事诉讼,有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百零七条之一第一款规定的“妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益”:
  (一)致使人民法院基于捏造的事實采取財産保全或者行爲保全措施的;
  (二)致使人民法院開庭審理,幹擾正常司法活動的;
  (三)致使人民法院基于捏造的事實作出裁判文書、制作財産分配方案,或者立案執行基于捏造的事實作出的仲裁裁決、公證債權文書的;
  (四)多次以捏造的事實提起民事訴訟的;
  (五)曾因以捏造的事實提起民事訴訟被采取民事訴訟強制措施或者受過刑事追究的;
  (六)其他妨害司法秩序或者嚴重侵害他人合法權益的情形。
  第三条  以捏造的事实提起民事诉讼,有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百零七条之一第一款规定的“情节严重”:
  (一)有本解釋第二條第一項情形,造成他人經濟損失一百萬元以上的;
  (二)有本解釋第二條第二項至第四項情形之一,嚴重幹擾正常司法活動或者嚴重損害司法公信力的;
  (三)致使義務人自動履行生效裁判文書確定的財産給付義務或者人民法院強制執行財産權益,數額達到一百萬元以上的;
  (四)致使他人債權無法實現,數額達到一百萬元以上的;
  (五)非法占有他人財産,數額達到十萬元以上的;
  (六)致使他人因爲不執行人民法院基于捏造的事實作出的判決、裁定,被采取刑事拘留、逮捕措施或者受到刑事追究的;
  (七)其他情節嚴重的情形。
  第四条  实施刑法第三百零七条之一第一款行为,非法占有他人财产或者逃避合法债务,又构成诈骗罪,职务侵占罪,拒不执行判决、裁定罪,贪污罪等犯罪的,依照处罚较重的规定定罪从重处罚。
  第五条  司法工作人员利用职权,与他人共同实施刑法第三百零七条之一前三款行为的,从重处罚;同时构成滥用职权罪,民事枉法裁判罪,执行判决、裁定滥用职权罪等犯罪的,依照处罚较重的规定定罪从重处罚。
  第六条  诉讼代理人、证人、鉴定人等诉讼参与人与他人通谋,代理提起虚假民事诉讼、故意作虚假证言或者出具虚假鉴定意见,共同实施刑法第三百零七条之一前三款行为的,依照共同犯罪的规定定罪处罚;同时构成妨害作证罪,帮助毁灭、伪造证据罪等犯罪的,依照处罚较重的规定定罪从重处罚。
  第七条  采取伪造证据等手段篡改案件事实,骗取人民法院裁判文书,构成犯罪的,依照刑法第二百八十条、第三百零七条等规定追究刑事责任。
  第八条  单位实施刑法第三百零七条之一第一款行为的,依照本解释规定的定罪量刑标准,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚,并对单位判处罚金。
  第九条  实施刑法第三百零七条之一第一款行为,未达到情节严重的标准,行为人系初犯,在民事诉讼过程中自愿具结悔过,接受人民法院处理决定,积极退赃、退赔的,可以认定为犯罪情节轻微,不起诉或者免予刑事处罚;确有必要判处刑罚的,可以从宽处罚。
  司法工作人員利用職權,與他人共同實施刑法第三百零七條之一第一款行爲的,對司法工作人員不適用本條第一款規定。
  第十条  虚假诉讼刑事案件由虚假民事诉讼案件的受理法院所在地或者执行法院所在地人民法院管辖。有刑法第三百零七条之一第四款情形的,上级人民法院可以指定下级人民法院将案件移送其他人民法院审判。
  第十一条  本解释所称裁判文书,是指人民法院依照民事诉讼法、企业破产法等民事法律作出的判决、裁定、调解书、支付令等文书。
  第十二条  本解释自2018年10月1日起施行。


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